1、明确宅基地的使用权和所有权；
2、规定宅基地的面积和使用范围；
3、规定宅基地的转让和出租；
4、规定宅基地的保护和修缮；
5、规定宅基地的征收和补偿；
6、规定宅基地的监督和管理。
不是
农商银行也不是私人银行。 农村商业银行一般隶属于地方国有资产监督管理委员会,多数为集体企业。
农村商业银行是民营企业。
农村商业银行，简称:农村商业银行，是由所辖农户、农村工商户、企业法人和其他经济组织组成的股份制地方金融机构。所有农村合作银行都要改制为农村商业银行。
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